Tout le monde sait que le mille-feuille est trop épais. La crème a ranci. Le gâteau est devenu indigeste. En un 1/2 siècle on a vu naître l’Europe, les régions, les communautés de communes, les “pays” et des légions de syndicats, financés par les contribuables.

Les élus de base ont aussi leurs responsabilités dans le sentiment d’overdose ressenti par le citoyen. Pratiquement partout ils ont multiplié les “postes à responsabilité”.

Jusqu’en 83, Bégard est administrée par un maire et 3 adjoints. Quand les communistes arrivent aux affaires en 83, l’inflation est immédiate. D’un coup on passe de 3 à 6 adjoints. Nouvel accès de fièvre en 2008 avec l’installation de l’équipe actuelle. La municipalité se compose du maire, de 7 adjoints et de 2 conseillers délégués. En 25 ans, l’exécutif communal est passé de 4 à 10 personnes !

Dans le même temps naît la CdC. Seule, elle aligne un président et 7 vice-présidents dont 2 issus de Bégard. Elle exerce à la place de Bégard des compétences qui allègent le travail communal. Seules les finances correspondantes sont bloquées dans les caisses de Bégard…

La population de Bégard a-t-elle augmenté ? Pas du tout. La commune est elle mieux administrée ? Ce n’est pas notre sentiment. La municipalité de 83 était plus performante avec 4 personnes que celle d’aujourd’hui avec 10. La charge de travail a-t-elle augmenté ? Les citoyens sont-ils plus exigeants ? Probablement, mais des évolutions technologiques sont passées par là et le nombre des employés communaux a été, à juste titre, adapté à la charge de travail.

Les “postes à responsabilité” ne sont parfois que des sinécures destinées à récompenser des ralliements ou des dévouements sans limites à des causes partisanes. Les adjoints “off” ça existe. Par exemple quand les “fonctions” détenues ne recouvrent que des réalités inconsistantes sur le terrain. Est-il acceptable que des élus ne maîtrisent pas leurs dossiers et qu’ils soient réduits à laisser les conduites de réunions qu’ils président aux agents de la commune ?

Tout ceci serait sans gravité si votre argent n’était pas en cause. L’indemnité brute mensuelle du maire s’élève à 2618 €. Les adjoints sont à 748 € et les conseillers délégués à 224 €.

Y. Garrec, J. Hamon, Ch Le Bras, O. Martin, Ph. Saliou

Il y a fort à parier que ces vœux ne resteront pas dans les annales. On a assisté à une cérémonie sans saveur ponctuée par trois interventions. Celle du secrétaire général de la mairie, celle du président de la communauté de communes (beaucoup ont été soulagé de constater que cette structure existe encore ! Il y a un an qu’elle n’avait pas donné signe de vie malgré un président et sept vice-présidents ! ) et celle du maire.

Le seul intérêt de l’exercice aura consisté à publier tôt dans l’année les chiffres de l’état civil et à annoncer la tenue d’un recensement qui, espérons le, viendra corriger les chiffres calamiteux publiés dans la presse régionale de la semaine dernière. Bégard se retrouve avec une “population légale” de 4562 habitants.

Monsieur Le Président de la CdC a reconnu que le camping du Donant avait vu sa fréquentation baisser. Il a accueilli 10300 nuitées en 2009 pour 11800 nuitées en 2008. Il a aussi annoncé que le contrat de territoire émanant du conseil général était doté de 955 000 euros à répartir entre les 7 communes du territoire et la communauté de communes. Dommage qu’il n’ait pas précisé que les 955 000 euros représentent la dotation des 6 années de mandature. Soit seulement 159 000 euros par an à ventiler entre 8 structures… La part de chacun sera donc très réduite… surtout quand on sait qu’à elle toute seule, la commune de Bégard représente plus de la moitié de la population du canton. 955 000 euros représentent 18 euros 50 par an et par habitant… !

Cette nouvelle politique territoriale du conseil général, placée sous le signe des économies forcées, est gravement néfaste pour les petites communes même si en dessous de 2000 habitants elles ont le droit à une attention particulière. Son seul intérêt est d’obliger les élus communaux à faire une programmation de leurs travaux et à se donner des priorités pour le temps d’un mandat.

Le maire s’est inquiété des projets de réforme territoriale, reconnaissant qu’à son avis, la structure “Pays” était une structure sans grand intérêt. Sur cet aspect des réalités nous partageons son point de vue mais nous nous permettons de rappeler que la structure “Pays” est directement issue des Lois Voynet / Chevènement de juin 1999.
Rien d’autre à l’horizon. On aurait aimé entendre le conseiller général justifier les augmentations de la fiscalité départementale pour 2009… Plus 9% sur les ménages et plus 13,5% sur les entreprises.

Pour 2010 le conseil général cherche désespérément 30 millions d’euros pour boucler son budget. Il y a fort à parier qu’il en trouve une partie dans les poches des Costarmoricains et qu’il soit contraint de revoir à la baisse ses objectifs, en particulier ses objectifs culturels.

On aurait souhaité entendre parler du PPIC (Plan Pluriannuel d’Investissement dans les Collèges) et qu’on nous explique pourquoi strictement aucun investissement d’importance n’est prévu au collège de Bégard avant 2018. Il y a deux ans les élus d’aujourd’hui s’accordaient à dire que le collège “François Clec’h” était en fort piteux état… Les choses ont dû rentrer dans l’ordre comme par magie…

Nous prenons rendez-vous pour 2011, sûrs de ne pas être déçus. Il sera très difficile de faire plus fade !